Rivista aperiodica teorica del Socialismo
Organo politico di Convergenza Socialista

Aggiornamento del modello economico a Cuba: dal socialismo reale al socialismo possibile In evidenza

di Efrain Echevarria Hernández

¨Se vuoi ottenere risultati diversi, devi sperimentare cose diverse¨ - Albert Einstein

Traduzione di Maddalena Celano

Il modello socialista noto come "Real Socialism" è fallito nell'Europa dell'Est. Molto è stato scritto sui suoi limiti, vi sono anche molte teorie e modelli che cercano di spiegare le dinamiche di questo processo. Dal 1959, il modello stabilito a Cuba ha assunto molti elementi di quel modello non riuscito. Tuttavia, il socialismo a Cuba sopravvive, fino ad oggi, nel bel mezzo di circostanze estremamente difficili. Ma come è stato possibile? Quali fattori spiegano la sopravvivenza del socialismo a Cuba? Perché tutte le previsioni e le teorie che spiegavano che il sistema cubano non avrebbe resistito, alla caduta dell'ex Unione Sovietica, hanno fallito?

Sarebbe molto complesso considerare tutti gli elementi, di diversa natura, che spiegano questo strano fenomeno. Tuttavia, è importante chiarire come il socialismo Cubano sia riuscito a dissociarsi dalle dinamiche che, dalla perestrojka sovietica in poi, portarono alla scomparsa del socialismo in Europa, in breve periodo, a causa di ragioni essenzialmente interne, e praticamente senza alcuna forza che abbia mostrato una resistenza significativa nel prevenire questo esito fatale. Per spiegare la capacità di resistenza del socialismo a Cuba, riteniamo che sia importante tenere conto di tre momenti:

1) Il modo in cui la leadership cubana è riuscita a separarsi dalle dinamiche generate dalla Perestrojka in URSS, un processo che ha finito per essere guidato da forze politiche contrarie al socialismo,

2) La risposta offerta da Cuba alla crisi derivante dal crollo del campo socialista in Europa e in URSS,

3) Il processo di aggiornamento del modello economico cubano. Di seguito presenteremo brevemente ciascuno di questi elementi.

1) Il modo in cui la leadership cubana è riuscita a separarsi dalle dinamiche generate dalla Perestrojka in URSS, un processo che ha finito per essere guidato da forze politiche contrarie al socialismo

Negli anni 1985/86, nell’ URSS, guidata da Mikhail Seguevich Garbachov come segretario generale del Partito comunista[1], si impone un processo chiamato Perestroika, con il proclamato obiettivo di difendere e perfezionare il socialismo in quel paese e al livello del Sistema Socialista Mondiale. In quel periodo, alcuni di noi (cubani), stavamo completando la seconda parte dei nostri studi di economia all'Università Lomonosov di Mosca. Siamo stati in grado di sperimentare questo processo con tutta l'intensità, processo che è riuscita a mobilitare il sostegno della maggior parte del popolo sovietico e di noi giovani allora. Hanno ispirato il culto della verità, il riconoscimento aperto delle contraddizioni del socialismo, le richieste di trasparenza, democrazia, per superare l'arretratezza tecnologica del sistema, a livello internazionale, l'inizio dei lavori per migliorare i meccanismi di collaborazione nell'ambito di CAME[2] e la costruzione di un nuovo pensiero politico, nei rapporti con il mondo capitalista. Le cause del fallimento della Perestrojka non sono attribuibili al processo stesso. La verità è che i processi che ha scatenato sono stati, infine, egemonizzati da forze anti-rivoluzionarie che avrebbero guidato la scomparsa del socialismo in URSS, in Europa orientale e la scomparsa di CAME. In che modo Cuba è riuscita a sfuggire a questa dinamica? A Cuba, la massiccia introduzione del modello sovietico iniziò nel 1975, con l'istituzione del Sistema di Direzione e Pianificazione dell'Economia. Dopo 10 anni, nel 1985, questo modello iniziò a manifestare gravi limitazioni, il tasso di crescita accumulato nel 1991, rispetto al 1985, per l'intera economia nazionale era del -12,9%.

Questa situazione può essere vista nei seguenti dati.

Settori dell'economia nazionale

Variazione del PSG (base 1985)

economia nazionale

-12,9%

Industria

-12,4%

agricolo

-26,8%

Edificio

-10,7%

Trasporto

-22,8%

Comunicazione

-7,4%

Commercio

-21,9%

Fonte: tratto da Efrain Echevarria Hernández. Il modello di gestione economica a Cuba: sfide e certezze verso il VI Congresso del PCC.

Di fronte a questa situazione, sul piano economico, la leadership del paese ha promosso, dal 1985/1986, la cosiddetta rettifica degli errori e delle tendenze negative. Il modello di pianificazione è stato sottoposto a dure critiche, in particolare la sua eccessiva burocratizzazione che ha limitato l’iniziativa (economica) ai livelli di base e l’introduzione del progresso scientifico e della tecnologia. Sono state fatte delle riforme per migliorare le prestazioni lavorative, attraverso il miglioramento dei meccanismi di remunerazione. I massimali sugli aumenti salariali sono stati eliminati e sono stati perfezionati i meccanismi di relazione, tra il livello salariale e la produttività del lavoratore, e l'uso della giornata lavorativa.

In settori come l'agricoltura e l'edilizia, sono stati creati i cosiddetti “contingenti”[3], un nuovo tipo di società statale, basato su nuovi concetti di organizzazione del lavoro, gestione, remunerazione, dotazione di risorse e tecnologie, che hanno permesso di raggiungere elevati livelli di rendimento degli investimenti e della produttività, contribuendo a eliminare il mito che alla società statale sia associata inevitabilmente l’inefficienza. Allo stesso tempo, sono stati aumentati i livelli di centralizzazione, sono stati eliminati i mercati liberi per i prodotti agricoli, con prezzi di domanda e offerta, l'iniziativa individuale e privata è stata limitata, si manifestano errori nella comprensione delle leggi economiche oggettive della transizione che verrebbero superate nelle fasi successive.

Con queste politiche, non è stato possibile risolvere totalmente il problema della ripresa delle dinamiche economiche, ma hanno contribuito a migliorare significativamente la situazione, come si può vedere.

Settori dell'economia nazionale

1987

economia nazionale

-3,9%

Industria

-3,1%

agricolo

-0,9%

Edificio

-7,8%

Trasporto

-2,4%

Commercio

-6,4%

Fonte: Tratto da Efrain Echevarria Hernández. Il modello di gestione economica a Cuba: sfide e certezze verso il VI Congresso del PCC.

Il contributo principale della politica di rettifica degli errori, sta nel fatto che c’è stata una differenza significativa rispetto a quanto accaduto nell'Europa orientale. I cambiamenti nei paesi orientali sono andati nella direzione del rifiuto della proprietà sociale e della sublimazione del socialismo. Prima il mercato e successivamente l'economia di mercato capitalista, la riaffermazione dell'iniziativa individuale e della concorrenza e lo smantellamento della proprietà e della pianificazione dello Stato.

A livello ideologico, a Cuba, il riconoscimento degli errori commessi non è stato guidato dal percorso di rifiuto del socialismo come sistema, è stato mantenuto l'equo sistema di ridistribuzione della ricchezza, è stata ratificata la priorità del collettivo / sociale rispetto al privato e l'emergere di neo-classi attraverso l'accumulo eccessivo di ricchezza, in alcuni settori, era limitato sul piano economico. L'idea che, nel caso in cui il socialismo fosse scomparso in URSS, Cuba avrebbe continuato a difenderlo, è stata ratificata. In termini essenziali, fu in questo modo che, senza risolvere completamente i problemi della stagnazione economica, Cuba riuscì a separarsi dalle dinamiche che portarono alla scomparsa del socialismo nell'Europa orientale.

2) La risposta offerta da Cuba alla crisi derivante dal crollo del campo socialista in Europa e in URSS

Nonostante queste buone prassi applicate, l'economia cubana non ha resistito adeguatamente quando il crollo è stato innescato in Europa. La grave crisi economica verificatasi a Cuba, non si è potuta evitare. Questa ha generato la perdita di oltre l'80% dei legami commerciali e finanziari. Di fronte alla profonda crisi che il paese ha dovuto affrontare, negli anni '90, è stato applicato un pacchetto di misure che hanno contribuito in modo decisivo a superare il momento più difficile. Non sarebbe giusto non riconoscere che, nella seconda metà degli anni '90, il turismo ha generato catene produttive all'interno della nostra economia e all'estero, attraverso solide alleanze internazionali[4]. Questo settore è riuscito a generare 100.000 posti di lavoro diretti e 120.000 indiretti, generando processi di apprendimento efficienti in alcune aree dell'industria e dell'agricoltura cubana, rafforzando le politiche fiscali e monetarie. È stato introdotto il lavoro autonomo, sono stati promossi gli investimenti esteri, sono stati introdotti, nell'economia, schemi di “dollarizzazione” per stimolare l'ingresso di valuta estera, attraverso rimesse familiari e investimenti stranieri.

Il decentramento del commercio estero ha avuto luogo. In agricoltura sono state ristrutturate le grandi società statali. Parte dei loro beni è stata data in gestione alle cooperative di lavoratori (UBPC), con l'obiettivo di aumentare l'autogestione, eliminando ampi modelli di produzione altamente dipendente dai flussi di importazione. Nell'industria dello zucchero, le capacità industriali sono state adeguate alla reale capacità di produzione, per la quale il 50% delle fabbriche di zucchero era paralizzato. A livello sociale, il pagamento dei salari, nella sua totalità, per i lavoratori disoccupati è stato mantenuto a seguito degli effetti della crisi, al fine di evitare un significativo deterioramento del patrimonio netto, sono state prese misure per bilanciare gli effetti dello stallo economico.[5]

Emily Morris (Morris, 2014), investigatrice principale della Inter-American Development Bank (IDB), ha pubblicato un'indagine che ha, a nostro avviso, ha due grandi meriti, il primo è che è stato effettuato a Cuba, il secondo, è che sono stati utilizzati i risultati di progetti e ricerche scientifiche e centri di studio sull'isola, a cui dà credito. Nel valutare le caratteristiche dell'adeguamento cubano, dopo gli anni '90, in risposta alla profonda crisi generata dalla caduta del campo socialista nell'Europa Orientale, l'autrice riconosce come il paese ha applicato l'uso dei meccanismi di mercato, ma senza passare al capitalismo, favorito dall'esterno.

Secondo questa autrice, il IV, V e VI Congresso del PCC rivelano un approccio eterodosso e flessibile nella politica economica, attraverso un processo di complessa formulazione politica che è stato ampiamente ignorato al di fuori dell'isola. Secondo lei, a Cuba, pur riconoscendo che i meccanismi di mercato possono contribuire a un'economia più diversificata e dinamica, le autorità cubane non hanno ingoiato le promesse di privatizzazione e liberalizzazione, su larga scala, e sono sempre state consapevoli dei costi sociali.

Il pacchetto di misure applicate, ha permesso di recuperare le dinamiche di crescita del PIL. A partire dal 1994, non è stato possibile evitare che alcuni settori della popolazione siano stati significativamente colpiti dalla crisi, alcune misure adottate hanno innescato fenomeni negativi. Ad esempio, alcuni settori giovanili hanno abbandonato gli studi, con lo sviluppo del turismo. I livelli di onere, per l'ambiente, aumentano e ricompaiono fenomeni come la prostituzione. Anche le regioni e i settori della popolazione più vicini allo sviluppo del turismo ricevono straordinari benefici diretti.

All'inizio del XXI secolo (2002) fu sviluppata la strategia della Battaglia delle idee, nel quadro della quale oltre il 75% degli investimenti era concentrato nel settore sociale, a partire dal 2006, si attua una serie di misure volte a al raggiungimento di una maggiore razionalità.

3) Il processo di aggiornamento del modello economico cubano

Tuttavia, queste misure mancavano di completezza, non facevano parte di un programma di trasformazioni, che dovrebbe comprendere gli aspetti economici, sociali, politici e ideologici, che contemplavano misure a breve, medio e lungo termine e contemplava elementi congiunturali e strutturali. Queste politiche sono state sviluppate a partire dal VI e VII Congresso del Partito e prendono forma negli orientamenti della politica economica e sociale. La novità delle linee guida stanno nel fornire un programma ordinato, un'agenda di lavoro per lo sviluppo del paese a medio termine.

È molto importante significare che, una visione a medio e lungo termine appare fino al 2030. Questo tipo di proiezione è stata assente negli ultimi anni, quindi da loro il paese recupera il concetto di strategia di sviluppo, qualcosa di molto complesso in un mondo globalizzato pieno di incertezze. La nuova strategia pone l'economia al centro, nella battaglia economica, ha sottolineato il nostro ex presidente, “…, la battaglia economica è oggi più che mai il compito principale e il centro del lavoro ideologico dei quadri, per questo dipende la sostenibilità e la conservazione del nostro sistema sociale”.[6] È riconosciuto che, un gruppo di fattori interni ed esterni, influenza l'attuale e difficile situazione economica nel paese. É significativa l'enfasi che è stata posta sugli aspetti interni, che sono quelli su cui il paese può influenzare più direttamente i cambiamenti nelle sue politiche economiche. I seguenti elementi emergono nella politica economica:

  • Mantenere la continuità del progetto socialista.
  • Mantenere le conquiste della rivoluzione.
  • Dominio della proprietà statale sui mezzi fondamentali di produzione.
  • Sostenere lo stato come principale agente economico.
  • Prevalenza della pianificazione sul mercato.
  • La concentrazione della proprietà non sarà consentita.

Quanto precede non implica che i cambiamenti previsti non siano “sorpassanti”, sia economicamente che politicamente e ideologicamente. Quindi, la necessaria cautela e progressività degli stessi, allo stesso tempo, deve essere introdotta abbastanza rapidamente, in modo che la situazione non peggiori. Ma si tratta di cambiamenti essenziali. La situazione economica e il modo in cui influisce sulla vita delle persone e sui processi del paese rappresentano, oggi, il principale fattore di vulnerabilità, per l'esistenza della rivoluzione cubana.

A livello ideologico, la necessaria apertura a nuovi agenti come unico modo per energizzare le forze produttive, comporterà un declino dei livelli di socializzazione, in alcuni settori non principali. Sarà necessario aumentare l'uso delle leve economiche e dei meccanismi di mercato, nonché incentivi materiali e salariali, come gli incentivi nella ricerca di efficienza e aumento della produttività, a partire dalle campagne e dai settori che sostituiscono le importazioni. La liberalizzazione di molti prezzi, nel meccanismo di domanda e offerta, e la graduale eliminazione di sussidi e gratifiche per alleviare lo stato di un onere insostenibile e non necessario, comporteranno costose dimissioni per la popolazione. Di generazione in generazione, queste relazioni paternalistiche ed egualitarie sono state mantenute nell'intera gestione economica e sociale. Questo tipo di misure, sono completamente legittime e persino necessarie per la sopravvivenza di una società in transizione verso il socialismo, come ha affermato Raúl Castro Ruz, “... il socialismo è pari diritti e opportunità per tutti i cittadini, non per l'egualitarismo.”

A differenza dei periodi precedenti, si è capito che nell'attuale fase della transizione al socialismo nel paese, l'esistenza del settore non statale è assolutamente necessaria, adottando misure per promuovere l'integrazione di questo nuovo settore nel resto dell'economia, che non era precedentemente consentito. Sappiamo, come scrisse Marx, che in questa fase la distribuzione presuppone la legge borghese nella distribuzione, cioè l'esistenza di differenze. Nondimeno, questo tipo di misura è interpretato in modo diverso da settori diversi. Questo è un aspetto. Un altra aspetto sarebbe quello di accettare la disuguaglianza come qualcosa di tollerabile, normale, inevitabile, persino salutare per il funzionamento del sistema: in questo senso verrà mantenuto il principio che nessuno rimarrà senza protezione sociale. Nella popolazione cubana esiste un'enorme riserva di solidarietà e fiducia nel governo, tuttavia l'attuale situazione economica ha già iniziato a deteriorare alcuni elementi ideologici. Per Marx, le forme economiche e i rapporti di produzione ad esso associati sono soggetti a regolarità oggettive. Durante il processo di transizione verso il socialismo, si possono presentare molteplici intermediazioni soggettive e oggettive, ma alla fine le intermediazioni oggettive sono determinanti, "... nuovi e più alti rapporti di produzione non appaiono mai prima che le condizioni materiali della loro esistenza siano maturati nella stessa società antica ".[7] Lo stesso Marx ci mette in guardia su questo errore: nel far progredire le relazioni senza considerare, adeguatamente, le condizioni materiali che hanno creato un potenziale pericolo di cui lo stesso Marx ci ha avvertito, "sebbene una società abbia trovato il volto della legge naturale secondo la quale si muove ... non può mai saltare o escludere, per decreto, le fasi naturali del suo sviluppo"[8]. Un gruppo di teorici e studiosi delle nostre politiche economiche e sociali hanno effettivamente implicato la brutalizzazione  del periodo di transizione: è stato un grave errore porre la teoria e la legge sopra la struttura economica reale, generando il pericolo di una discrepanza tra le forze produttive e le relazioni di produzione e la crescente formalizzazione di nuovi rapporti di produzione, generando deformazioni nello sviluppo economico e sociale[9] che ora è necessario correggere. Quindi, a nostro avviso, il lavoro ideologico associato ai cambiamenti è tanto necessario quanto il cambiamento stesso. Sono state anche prese decisioni per aumentare la razionalità nella gestione del settore sociale, che, come è noto, assorbe la maggior parte del bilancio a Cuba. In questo modo, sono state prese decisioni che hanno consentito di ridurre i costi sulla salute, sull’ istruzione, sulla cultura e sullo sport, senza rinunciare alla loro natura pubblica e gratuita per l'intera popolazione.[10] Queste misure hanno anche cercato di ridurre i sussidi e le gratifiche. Nel 2016, lo stato sovvenzionava l'87,7% del paniere familiare regolamentato (libreta). Circa il 50% del reddito della famiglia cubana è costituito da consumi non pagati. Come è stato osservato, questo è un onere troppo elevato per qualsiasi stato. Fu perciò necessario avanzare nella sua riduzione. Per risolvere questa situazione senza l'applicazione di terapie di shock, sono state adottate misure di riduzione della forza lavoro nel settore statale (lavoratori non licenziati ma, semplicemente, riversati in altri settori),[11] una politica ben definita in cui non è stato possibile andare oltre, per ragioni politiche e di giustizia sociale. È sul ruolo della proprietà in cui il carattere autonomo del cambiamento che sta affrontando Cuba si riflette, finora, dove nessuna delle esperienze di altri paesi socialisti viene riprodotta. Partendo dal presupposto che, i cambiamenti sono nella gestione e non nella proprietà stessa, l'efficienza economica può essere prolungata. Ci sono stati anche cambiamenti nel meccanismo di pianificazione, sebbene con limitazioni, il piano contempla in modo più adeguato l'esistenza di nuove forme economiche e gestionali. I budget includono voci per l'assunzione di lavoratori in proprio di vari settori e livelli. Molto lentamente cambiano i metodi regolatori, che saranno sempre meno diretti e amministrativi, per fare spazio a metodi regolatori basati più su leve economiche, finanziarie, di scambio e di altre leve che sono state finora poco utilizzate nella nostra economia. Questo sarà possibile perché gli attuali divieti saranno gradualmente eliminati e lo stato rinuncerà alla regolamentazione delle relazioni tra persone e organizzazioni imprenditoriali, creando nuovi quadri giuridici per farli fluire. Sono stati compiuti progressi nel processo di contrattazione economica come leva fondamentale per l'avanzamento del nuovo modello e la garanzia della conformità al piano e al numero di beni e servizi, i cui prezzi non sono regolati centralmente, ma attraverso l'offerta  sono aumentati anche con la richiesta.[12] Quantunque non vi sia un mercato all'ingrosso, per la fornitura di lavoratori autonomi e non sia stato loro concesso l'accesso all'importazione diretta o alla formazione di alleanze legali con capitale straniero, come parte del piano per l'economia nei mercati tradizionali, si sta comunque configurando un'offerta di beni e servizi che sta gradualmente rispondendo alla domanda di questi attori. Nel corso del 2013, è iniziato il processo di decentralizzazione dei livelli di gestione della società statale;[13] vale a dire che hanno iniziato a conferire dei nuovi  poteri nell'ambito del nuovo piano economico con la separazione delle funzioni statali e aziendali e la creazione di nuove organizzazioni di gestione aziendale, con maggiori poteri per le aziende e una maggiore responsabilità per il controllo delle risorse materiali e finanziarie che gestiscono e, soprattutto, finalizzate a introdurre un nuovo modello di gestione, basato sull'autogestione e la responsabilità collettiva.

Alcune misure sono le seguenti:

  • Le società mantengono l'ammortamento delle immobilizzazioni, in precedenza era stato contribuito al bilancio statale nella sua interezza.
  • Le società mantengono il 50% del rendimento statale (utili dopo le tasse), prima di contribuire con tutto il bilancio dello Stato.
  • Gli oggetti aziendali delle aziende vengono espansi per dare loro una maggiore capacità di azione.
  • La capacità di liquidità in valuta estera da importare può essere contratta con attori nazionali, a condizione che vi siano garanzie di conformità con le forniture.
  • Il piano dei limiti di importazione può essere aumentato se sono previsti aumenti proporzionali della produzione.
  • Vendita diretta di unità agricole al turismo.
  • È iniziata l'eliminazione o il ridimensionamento delle società con più anni di perdite.
  • I limiti all'aumento dei salari vengono rimossi, rendendoli soggetti solo al reddito.
  • Viene introdotta la categoria dell'ordine statale, che stabilisce la domanda statale, il resto delle produzioni può essere liberamente immesso sui mercati.
  • Una nuova politica di gestione dell'inventario, che consente una maggiore flessibilità di liquidazione di inventari inattivi o lenti.
  • Sono state introdotte misure per migliorare il funzionamento degli UBPC, che sono le strutture agricole meno efficienti.
  • Le politiche di sostituzione delle importazioni e di promozione delle esportazioni sono incoraggiate.
  • Viene istituito un regime fiscale stimolante per le forme di business e un'agricoltura più socializzata.

Anche questo breve e coraggioso sommario delle misure attuate e dei risultati ottenuti, ci consente di osservare la differenza tra il nuovo modello economico e quello che stiamo abbandonando, la differenza tra l'una e l'altra risiede nei cambiamenti essenziali che si verificano negli assi articolati, ossia il peso delle diverse forme di proprietà, le forme di gestione della proprietà, l'organizzazione economica dello stato e il suo ruolo, le caratteristiche e le strutture dei mercati, i meccanismi di regolazione della produzione e le fonti di distribuzione del ricchezza. É ancora prematuro parlare di tendenze definitive, ciò che è innegabile è la volontà di avanzare su un percorso che ci conduce al possibile socialismo nelle attuali circostanze del nostro paese. Nel testo degli orientamenti, si osservano trasversalità e alta coerenza in quanto affermato nei diversi capitoli, in modo che alcune politiche economiche non contraddicano gli obiettivi di altre, è indubbio che siano stati compiuti progressi, nonostante tanto dibattito popolare. Come in ambito accademico, oggi a Cuba non esiste un unico criterio per valutare la sequenza e la coerenza delle misure attuate, soprattutto quando si valutano i risultati complessivi.

Nel caso del nostro paese, in cui la maggior parte della popolazione è vissuta con consumi limitati e bassi, per oltre venti anni di periodo especial, i bassi costi di crescita si manifestano solo nel rinvio della soddisfazione di determinati bisogni, se non nel rischio di compromettere la credibilità del processo e probabilmente anche la sua sostenibilità nel tempo. Nonostante il fatto che, in questo momento, vi sia un alto sostegno popolare per i cambiamenti, sebbene a causa della mancanza di cultura economica non si riesca a comprenderlo in tutte le sue dimensioni. Le misure adottate, e i processi sopra descritti, non mostrano ancora un impatto sostanziale nel miglioramento della qualità della vita della popolazione nel suo insieme, in particolare nelle aree più sensibili.

Riteniamo che, fino ad ora (nella maggior parte dei casi), i cambiamenti che sono avvenuti siano fondamentalmente di natura congiunturale, cambiamenti nelle strutture, nelle concessioni o di eliminazione dei divieti, che era necessario fare, ed è stato anche difficile e coraggioso. Tuttavia, questi processi da soli non hanno la capacità di spezzare le inerzie generate dai fenomeni strutturali sottostanti, nei meccanismi economici che dobbiamo superare. A proposito della possibilità di sviluppare le relazioni mercantili, senza deteriorare essenzialmente l'essenza del socialismo, questo argomento ci porta a un dibattito che va ben oltre il quadro di questo lavoro. Ma comprendiamo che è necessario allertare su una specie di idealismo ingenuo, voler garantire la possibilità di controllare le relazioni monetarie-mercantili, indipendentemente dall'approfondimento delle strutture sociali, al fine di garantire una distribuzione mercantile dei beni e, quindi, dei profitti e, allo stesso tempo, mantenere il controllo socialista della distribuzione. Infine, si presuppone anche una strategia politica ottimista. In realtà, gli effetti delle relazioni mercantili, trascendono la distribuzione dei beni, come Marx ci spiega chiaramente. Nel caso dei cambiamenti che stiamo introducendo, nel nostro paese, anche in modo incipiente, elementi di concentrazione di ricchezza e disuguaglianze sono già evidenti. Perciò siamo costretti a rafforzare la politica sociale, per i settori più vulnerabili della società. Non è possibile controllare il mercato, mantenendolo solo la distribuzione dei valori d'uso, come se ciò non avesse avuto alcun impatto sulle strutture di produzione e sui rapporti sociali, oltre a influenzare la struttura della proprietà nell'economia, causando una maggiore stratificazione sociale. Un gruppo di indagini sociologiche e sociopolitiche, condotte a Cuba negli ultimi anni, ha fatto luce su questo particolare[14].

 

                                                             Bibliografia                                             

- Rapporto centrale al VI Congresso del Partito.

- Rapporto di chiusura del VI Congresso del Partito.

- Opinioni delle cinque commissioni di lavoro del VI congresso del partito.

- Risoluzioni e documenti approvati al VI Congresso.

- Efraín Echevarria Hernández Articolo: Il modello di gestione economica a Cuba: sfide e certezze verso il VI Congresso del PCC.

- Efrain Echevarria Hernández e Yohandris Sierra Lara. Conferenza sull'eliminazione della dualità monetaria. ANEC Pinar del Río. Febbraio 2012.

- Rivista di economia e sviluppo. Volume 148, N2, Anno XLIII, luglio - dicembre 2012. Aggiornamento del modello economico cubano.

- Margarita García Rabelo e Vilma Hidalgo de los Santos. Modello economico e sociale cubano: nozioni generali. Editoriale Università dell'Avana. 2013.

[1] Mikhail Sergueivich Garbachov è stato eletto Primo Segretario di PECUS, al XXVII Congresso di questo partito, sotto il suo mandato ha promosso una linea di ristrutturazione del socialismo che si chiamava Perestrojka (ristrutturazione).

[2]Consiglio di mutua assistenza economica. Blocco di collaborazione ed integrazione economica del blocco socialista

[3] Sono stati creati più di 200 gruppi di questo tipo che hanno contribuito all'aumento della produzione agricola e all'introduzione di nuove tecnologie in questo settore, con il completamento di progetti di investimento che erano stati paralizzati, culminati su strade e autostrade, hanno contribuito notevolmente al completamento dei lavori per i Giochi sportivi panamericani del 1991. Hanno costruito la maggior parte dei centri di ricerca del polo scientifico della capitale, basi per lo sviluppo della biotecnologia nel paese.

[4][4] Il numero di turisti internazionali che il paese riceve è aumentato da 289.000, nel 1989, a 4.000.000 nel 2018

[5] La concentrazione della ricchezza, in alcuni settori, non può essere evitata e l'aumento delle disuguaglianze è ancora preservata,  fino ad oggi.

[6]Il generale dell'esercito, Raúl Castro Ruz, nella “Chiusura del IX Congresso dell'Unione dei giovani comunisti”, 4 aprile 2010.

[7]Marx, C. ed Engels, F. "L'ideologia tedesca", Scienze sociali editoriali, Havana, 1973, p. 37.

[8]Idem, p. 37

[9]Così, ad esempio, dal momento della chiamata offensiva rivoluzionaria del 1968, nel quadro della quale è stata eliminata, fino all'ultima traccia, il settore privato, i problemi relativi alla fornitura efficiente di servizi gastronomici, personali, ecc., non sono mai stati realmente risolti. D'altra parte, è stata generata la percezione psicologica e ideologica che non ha accettato o visto i lavoratori privati ​​con molto sospetto. Oggi, nella sola capitale del paese, ci sono più di 400 ristoranti privati ​​costruiti con i propri sforzi e in breve tempo.

[10]Al fine di alleggerire l'onere per lo Stato, in alcuni servizi forniti, sono stati avviati esperimenti come: sostituzione delle sale da pranzo e trasporto dei lavoratori con altre modalità; il noleggio di barbieri, parrucchieri e taxi ai dipendenti, etc. Oltre alle decisioni prese per aumentare la razionalità nella gestione del settore sociale che, come osservato, assorbe la maggior parte del bilancio a Cuba. Nelle precedenti proiezioni di politica economica, ci sono già misure che sono state applicate e altre sono in preparazione, la verità è che implicheranno il “riarrangiamento” degli assetti economici. Sovvenzioni e gratifiche indebite sono state rimosse.

Fu intrapreso un processo di riorganizzazione, razionalizzazione dei servizi sanitari, le scuole furono unificate e, ad esempio.

[11]In settori come il commercio statale, ad esempio, si stima che il 50% dei dipendenti non sia necessario. Nella sanità pubblica, vi sono oltre 90 mila impiegati, una situazione simile si verifica nella sfera dei funzionari della pubblica amministrazione, come gli organi degli ispettori e altri. Nel 2015, il settore non statale ha assorbito oltre un milione di dipendenti.

[12] Come detto, l'obiettivo finale sarà che i prezzi stabiliti centralmente siano al minimo.

[13] Nella proiezione del piano 2014, 37 modifiche sono state introdotte in questo senso.

[14]Patricia Areces, Conferenza tenuta alla Facoltà di Scienze Mediche del Pinar del Rio, maggio 2012.

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